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已经有3300万婴幼儿家庭领到育儿补贴、初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”……在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，多部门的成绩单写满对“一老一小”的细致关怀。
“一老一小”，关乎民生、连接民心。“十五五”规划纲要草案提出，“积极应对人口老龄化”“建设生育友好型社会”。如何更好关爱“一老”、呵护“一小”，代表委员结合调研实践分享观点、提出建议。
让老人安享晚年
“十五五”规划纲要草案提出，积极应对人口老龄化。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。完善城乡养老服务网络。营造丰富多彩的老年生活。
目前，全国多地积极开展各式各样的养老服务实践，社区就餐、上门助浴、医养结合等养老服务供给愈发丰富。全国人大代表、甘肃省兰州新区城投集团瑞岭物业公司家政事业部负责人赵振香在社区一线服务多年，她发现，老年群体特别是高龄独居老人的日常就餐与照护难题仍然存在。赵振香建议，推动物业、家政、养老服务与社区助餐深度融合与协同发展，鼓励探索“公益+普惠+商业”模式，创新成本分担机制，实现居家养老“服务半径最小化、响应效率最优化”。
提升养老服务质量，需要强大的专业护理力量。全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院院长董月琳建议，加快构建多层次、规范化的专业护理人才培养体系，提升养老护理人员整体素质，畅通其职业晋升通道，增强职业社会认同感和吸引力。
银发经济既包括为老年人提供产品服务的“为老经济”，也包括面向老年友好型社会的“备老经济”，还包括老年人发挥余热的“用老经济”。
全国政协委员、民革陕西省委会副主委、西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰表示，要树立积极老龄观，通过政策引导、平台搭建和社会协同，合理利用健康低龄老年人力资源，更好地支持他们发挥余热。“最重要的是加强老年劳动者权益保障，这是确保他们能安心、安全地老有所为的前提。”杜海峰说。
帮孩子健康成长
“老”是我们的财富，“小”是我们的未来。政府工作报告提出，深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。
全国政协委员、天津市妇女联合会兼职副主席陈中红曾参与“普惠性托育”专题调研，发现“入托难”“入托贵”仍是一些家庭的痛点。她建议，一要扩容供给，发展社区嵌入式、单位办托等模式，新增普惠托位，扩大服务覆盖。二要价格普惠，落实财政补贴与水电气热民用价政策，发放育儿补贴，降低家庭负担。
全国人大代表、湖南省邵阳市绥宁县河口苗族乡杨家寨村村民胡美娥来自山区，当地留守儿童较多。近年来，绥宁县积极探索家校社协同育人新路径，打造家校社“教联体”示范点，常态化开展家长课堂，邀请专家指导家长解决在亲子沟通方面遇到的问题。同时，以“点单式”服务把定制家教课、亲子活动送到乡村社区，构建起县、乡、村三级家庭教育指导网络，让科学育儿理念走进苗乡侗寨，补上留守儿童家庭教育短板。
胡美娥建议，关爱困境儿童与留守儿童，要坚持“两条腿走路”。一方面完善务工人员随迁子女入学政策，扩容学位、就近入学，从源头减少留守儿童；另一方面充实乡村心理健康教师队伍，护航儿童健康成长。
学龄儿童在学习上出现了问题怎么办？生活上遇到了困难怎么办？在全国政协委员、北京大学心理与认知科学学院教授毕彦超看来，站在认知心理学角度，家长首先要关注孩子是否有持续明显的情绪、行为变化，比如比平时更易怒、退缩回避、睡眠和食欲明显改变、学习状态下降，或者反复诉说头痛、肚子痛等躯体不适。
“对于已出现困扰的孩子，要为他们提供符合大脑发育规律的支持方式，包括稳定的关系、循序渐进的情绪支持。”毕彦超表示，家庭首先要提供安全感和情感回应，学校要观察、识别并及时转介，社会则要提供可及的专业心理服务与支持资源。家—校—社会越早形成协同，越有助于降低孩子出现长期心理问题的风险。
用科技赋能民生
当前，科技创新正赋能千行百业。代表委员十分关注“一老一小”照护领域的新技术应用。
全国政协委员、中国移动集团公司原董事长杨杰曾走访多家创新企业，看到穿戴式外骨骼机器人、陪护机器人等在陪伴、照顾老人小孩领域的应用场景展示。他相信，随着多模态大模型、灵巧手等关键软硬件技术的进步，形态多样的具身智能产品有望在“一老一小”照护中承担更多、更复杂、更具创造性的工作，成为照护体系的有益补充。
在湖北，国产养老人形机器人光子S3，已经在部分医院“上岗实习”，它能提供看护、聊天、健康咨询等服务，还能带老人做操。全国人大代表、湖北省十堰市太和医院副院长李龙倜表示，银发经济新赛道要跑出科技创新的加速度，更要跑出民生温度。在产品研发过程中，应重点聚焦日常看护、用药提醒、亲情陪伴等需求，研发多功能、百姓负担得起的养老机器人。
在全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰看来，企业应以创新为抓手，合理规划产业布局，破解民生痛点，让企业创新发展的成果惠及更多群众。结合海尔大健康产业10余年的实践经验，周云杰建议构建阿尔茨海默病“预防—筛查—诊断—照护”全链条数智化平台，推动早筛早诊与精准干预。同时，构建社区嵌入式智慧照护网络，推动“认知友好社区”向可持续运营模式升级。
代表委员表示，希望尽快落实落细相关政策措施，让老人在关怀中安度晚年、孩子在阳光下快乐成长，让每个“小家”热气腾腾，让中国这个“大家”蒸蒸日上。（本报记者 叶 子 孙亚慧 裴苒迪 杨 迅）
《人民日报海外版》（2026年03月11日 第 07 版）
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